“河北大战是必败之局。”宇文虚中艰难开口，“小皇帝打败了，汴京更加混乱，汴京对地方的控制也更弱，地方上的形势随即更加紧张，有可能爆发连番叛乱。这对大宋来说是毁灭性的灾难，如果不及时挽救，国祚恐怕败亡在即，所以……”宇文虚中下了很大决心，终于说出了他的想法，“我认为，虎烈军应该南下了，一味求稳可能会丧失最好的机会。”
童贯和宇文虚中观点一致，但董小丑和黄涉等人仔细权衡利弊后，还是坚持虎烈府的既定策略，在他们看来，虎烈府现在连西北都还没有控制住，仓促南下控制汴京根本就是一厢情愿的事，风险太大。
两种计策各有利弊，众人争论激烈。李虎一直保持沉默，认真聆听各方的意见。此刻时间紧迫，已经来不及召集长安的折彦直和大同的罗青汉共同商议了，必须在五月初拿出最终决策。
深夜，郓王赵楷赶到大元帅府，也参加了讨论。他当然倾向于尽快控制汴京，登基称帝。现在形势变化太快，稍一失误，可能全盘皆输。
虎烈府原定计策的实施前提基本上不存在了。老皇帝内禅，太子赵恒已经做了皇帝，郓王在皇统之争中失败；金军撤退的时间把握得非常好，虎烈军丧失了进入河北的最佳时机；小皇帝无力抵御金军的入侵，割地赔款，导致局面极度被动；汴京主战、主和两派的激烈斗争又导致河北大战有败无胜；大宋毁盟，拒绝割让三镇，河北大战一旦失败，金军势必再度攻打汴京……这一系列事实表明，虎烈军坚持实施既定的南下策略显然不行了，必须立刻调整策略。
策略的调整要依据形势的发展而定，但李虎和虎烈府的一帮中枢官员对大宋了解不深，所以这个关键时刻，童贯、宇文虚中等人的建议非常重要。
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大宋靖康元年（公元1126年），五月。
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五月初一，李虎决定修改南下策略，马上控制汴京，拥戴郓王登基称帝。
事实上，以虎烈府目前的财政来说，无法支撑三十万虎烈军的需要。如果几个月后，金军再度发动攻击，虎烈府的财政状况可能更恶劣，虎烈军即使想进入河北作战，也需要汴京给予足够的钱粮支援，但显然，这是不现实的，汴京不会也没有能力给虎烈军强有力的援助。河北大战肯定要败，虎烈军主力又无法进入河北作战，那只能眼睁睁地看着金军攻打汴京了，所以，虎烈军必须马上南下控制汴京，继而得到东南、荆湖一带的钱粮支援，这样虎烈军才能集结几十万大军和金军决战，收复河北幽燕。
决策拿出来了，接着就是制定具体的实施方案。
这个方案的重点就是西北的安全。西北是虎烈军和西北军的大后方，不能有丝毫的闪失。
虎烈军和西北军主力都要赶到京畿，这样留下来镇戍陕西和代北的军队就不多了，而代北是宋金大战的一个主战场，能否守住代北直接关系到宋金大战的胜负，所以代北至少要留十万大军，太原要留几万大军以为策应，如果大同丢了，还要靠这些军队全力阻击金军。这样算下来，镇戍陕西边境的军队就非常少了。
西北军一部分由种师道、姚古带到河北战场了，剩下这一部分满打满算也只有十几万人，而这十几万人至少要调遣十万人马进入汴京。西北人无论如何都要防备李虎，十万大军可以有效钳制虎烈军，以防不测。
如此一来，陕西只有几万人马了，几万人马戍守数千里的边境，显然捉襟见肘，或者根本就是杯水车薪，无济如事，为此，李虎和童贯等人商议后，不得不把去年攻打西夏所占据的土地还给党项人，以此来换取和平，赢得时间。
和西夏人结盟议和，同时把戍守陕西边境的西北军主力火速调到长安。折彦直、杨可世已经到了长安，童师闵和刘光世也带着胜捷军到了长安，折可求和王稟带着河东军到了河中府。三支军队加在一起，大约有十二万人。
虎烈府放弃前套和云内，把这些地方还给西夏，这样就能把铁鹰的军队调回大同。契丹大王府也一同迁到大同。罗青汉、侯概率十万大军守大同。
虎烈府南迁太原，同时从大同抽调五万大军南下，会同主力赶赴汴京。铁鹰和折可存留戍太原。
李虎统率虎烈军主力南下，这支军队的总兵力大约在十七万人左右。
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当日，李虎命令卢俊义、罗兰率虎烈第七军急速东进，赶赴河北战场，救援岳飞。这支救援队伍的力量太薄弱了，但五月初一，河北各路宋军已经展开攻击，金军马上就要分兵阻击，岳飞有突围的机会。此时李虎的目标是汴京，河北战场对他来说已经不重要了。
李虎命令罗思南、罗青汉，马上把虎烈府迁到太原，同时调五万大军南下。
李虎急书铁鹰，放弃前套和云内，率军撤回大同。虎烈军既然南下了，再想保全代北根本不可能，只能固守大同。大同守不住，还有雁门关、宁武关和偏头寨。只要能把金军挡在雁门关，李虎就能足够的时间控制全局。
李虎书告长安折彦直，河中折可求，虎烈府已经做出南下汴京的决策，西北军没有选择了，依计行事吧。
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